牛毛秧是播量过大造成的，由于单位面积上秧苗过多，群体郁闭，受光不好，使秧苗细弱，叶片拉长下披，茎细无弹性。干鲜重，充实度和氮碳绝对含量小，根系发育不良。播量越大，秧龄越长，这种现象越严重。插秧后大缓苗，分蘖发生晚，生产力下降。